Surface for Windows RT ですが言語パックを追加することでデフォルトで設定されている言語以外を使用することができます。
ただし、回復ドライブの言語に関しては追加した言語は考慮されず、初期の言語のみとなっています。
この回復ドライブの言語を追加して以下の画像のような環境を作ってみようというのが今回の投稿になります。 
以下の技術情報の内容で実現しています。
オフラインで言語パックを追加および削除する方法
Windows RE をカスタマイズする方法
Windows RE のブート オプション メニューにカスタム ツールを追加する方法
展開イメージのサービスと管理のコマンド ライン オプション
オペレーティング システムのパッケージ サービスのコマンド ライン オプション
InstallLanguage
Windows 8のインストールディスクの言語は変更可能なのだろうか？